Si è sentito molto parlare dell’accordo di Parigi negli ultimi giorni, poiché Biden, appena eletto presidente degli USA, ha deciso subito di rientravi dopo che incredibilmente il suo predecesssore ne era uscito. Ma esattamente che cos’è l’accordo di Parigi?
Un trattato per contenere il cambio climatico
L’accordo di Parigi è un trattato internazionale legalmente vincolante sul cambiamento climatico. È stato adottato da 196 parti alla COP 21 di Parigi il 12 dicembre 2015 ed è entrato in vigore il 4 novembre 2016.
Il suo obiettivo è limitare il riscaldamento globale ben al di sotto di 2, preferibilmente a 1,5 gradi Celsius, rispetto ai livelli preindustriali. Per raggiungere questo obiettivo di temperatura a lungo termine, i paesi mirano a raggiungere il picco globale delle emissioni di gas serra il prima possibile per raggiungere un mondo climaticamente neutro entro la metà del secolo.
L’accordo di Parigi è una pietra miliare nel processo multilaterale sul cambiamento climatico. Questo perché, per la prima volta, un accordo vincolante unisce tutte le nazioni in una causa comune per intraprendere sforzi ambiziosi per combattere il cambiamento climatico e adattarsi ai suoi effetti.
Come funziona l’accordo di Parigi?
L’attuazione dell’accordo di Parigi richiede una trasformazione economica e sociale, basata sulla migliore scienza disponibile. L’accordo di Parigi funziona su un ciclo di 5 anni di azioni per il clima sempre più ambiziose svolte dai paesi. I vari paesi presentano i loro piani per l’azione per il clima noti come contributi determinati a livello nazionale (NDC). Nei loro NDC, i paesi comunicano le azioni che intraprenderanno per ridurre le loro emissioni di gas serra. Il fine è raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi. I paesi comunicano anche negli NDC le azioni che intraprenderanno per costruire la resilienza per adattarsi agli impatti dell’aumento delle temperature.
Per inquadrare meglio gli sforzi verso l’obiettivo a lungo termine, l’accordo di Parigi invita i paesi a formulare e presentare strategie di sviluppo a lungo termine a basse emissioni di gas a effetto serra (LT-LEDS).
LT-LEDS fornisce l’orizzonte a lungo termine agli NDC. A differenza degli NDC, non sono obbligatori. Tuttavia, collocano i NDC nel contesto delle priorità di pianificazione e sviluppo a lungo termine dei paesi, fornendo una visione e una direzione per lo sviluppo futuro.
In che modo i paesi si sostengono a vicenda?
L’accordo di Parigi fornisce un quadro per il sostegno finanziario, tecnico e di sviluppo delle capacità ai paesi che ne hanno bisogno. L’accordo di Parigi ribadisce che i paesi sviluppati dovrebbero assumere un ruolo guida. Cioè devono fornire assistenza finanziaria ai paesi meno dotati e più vulnerabili, incoraggiando per la prima volta anche i contributi volontari di altre parti. Il finanziamento del clima è necessario per la mitigazione, perché sono necessari investimenti su larga scala per ridurre significativamente le emissioni. Il finanziamento del clima è altrettanto importante per l’adattamento, poiché sono necessarie risorse finanziarie significative per adattarsi agli effetti negativi e ridurre gli impatti di un clima che cambia.
L’accordo di Parigi parla della visione di realizzare pienamente lo sviluppo e il trasferimento di tecnologia sia per migliorare la resilienza ai cambiamenti climatici che per ridurre le emissioni di gas serra. Stabilisce un quadro tecnologico per fornire una guida generale al meccanismo tecnologico ben funzionante. Il meccanismo sta accelerando lo sviluppo e il trasferimento della tecnologia attraverso le sue armi politiche e di attuazione. Non tutti i paesi in via di sviluppo hanno capacità sufficienti per affrontare molte delle sfide portate dal cambiamento climatico. Di conseguenza, l’accordo di Parigi pone grande enfasi sullo sviluppo di capacità legate al clima per i paesi in via di sviluppo e richiede a tutti i paesi sviluppati di rafforzare il sostegno alle azioni di rafforzamento delle capacità nei paesi in via di sviluppo.
Come stiamo monitorando i progressi?
Con l’accordo di Parigi, i paesi hanno istituito un quadro rafforzato per la trasparenza (ETF). Nell’ambito dell’ETF, a partire dal 2024, i paesi riferiranno in modo trasparente sulle azioni intraprese e sui progressi nella mitigazione dei cambiamenti climatici, nelle misure di adattamento e nel sostegno fornito o ricevuto. Prevede inoltre procedure internazionali per la revisione dei rapporti presentati.
Le informazioni raccolte attraverso l’ETF confluiranno nel bilancio globale che valuterà i progressi collettivi verso gli obiettivi climatici a lungo termine. Ciò porterà a raccomandazioni per i paesi di stabilire piani più ambiziosi nel prossimo round.
Cosa abbiamo ottenuto finora?
Sebbene l’azione sul cambiamento climatico debba essere intensificata in modo massiccio per raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi, gli anni trascorsi dalla sua entrata in vigore hanno già dato vita a soluzioni a basse emissioni di carbonio e nuovi mercati. Sempre più paesi, regioni, città e aziende stabiliscono obiettivi di neutralità del carbonio. Le soluzioni a zero emissioni di carbonio stanno diventando competitive in tutti i settori economici che rappresentano il 25% delle emissioni. Questa tendenza è più evidente nei settori dell’energia e dei trasporti e ha creato molte nuove opportunità di business. Entro il 2030, le soluzioni a zero emissioni di carbonio potrebbero essere competitive in settori che rappresentano oltre il 70% delle emissioni globali.
